Немного о фандрайзинге и других понятиях. Демократические перемены сделали нашу страну более открытой для мирового сообщества: в экономике, в культуре, науке, образовании, искусстве. Наряду с этим мы вошли в гуманитарное пространство, где действуют сотни центров, программ и фондов, оказывающих поддержку и безвозмездную помощь организациям и частным лицам. С 90 года помощь зарубежных организаций стала поступать в Россию. Сотрудничество с международными программами и фондами становится у нас в стране все более распространенным явлением. С каждым годом растет число тех, кто обращается в эти организации за поддержкой, и тех, кто сумел получить поддержку на осуществление своих проектов. Взаимодействие с зарубежными фондами внесло в нашу реальность такое понятие как фандрайзинг. Фандрайзинг - это деятельность но поиску и привлечению средств для организаций на осуществление проектов и программ. Процесс привлечения дополнительных средств из благотворительных или других источников - это новый для нас и специфический вид деятельности, который требует, безусловно, определенных знаний и своего рода профессионализма. В этом материале мы познакомим Вас с особенностями фандрайзинга, связанного с получением средств для поддержки своих проектов в зарубежных фондах и программах. Мы постараемся в сжатой форме рассказать об основных шагах, которые необходимы для успеха при обращении к донорам, о некоторых принципах общения с ними, особенностях написания заявок. Но прежде - еще несколько специальных терминов, принятых в этой сфере. Доноры (грантодатели, спонсоры) - частные лица или организации, действующие в благотворительной сфере и оказывающие помощь, а также рассматривающие заявки на грант, предоставляющие гранты. Грант - средства, безвозмездно передаваемые дарителем (фондом, корпорацией, правительственным учреждением или частным лицом) некоммерческой организации или частному лицу для выполнения конкурентной работы. Заявка - письменное обращение с просьбой о выделении гранта. Заявка - это проект (программа), которая должна убедить грантодателя вложить деньги в него деньги. Заявители - частные лица или организации подающие заявки на грант. В благотворительные и государственные фонды обращаются, как правило, за поддержкой организации, выполняющие проекты, которые не принесут прибыли ее членам (исполнителям проекта, владельцам фирмы, учредителям организации и т.д.). В этом материале использовались разработки и рекомендации подготовленные Социально-Экологическим Союзом, Центром Охраны Дикой Природы, CAP Россия, Центром социально-практического просвещения "Голубка", Фондом Евразия,The Grantsmanship Center, ШАГ ПЕРВЫЙ: ПОИСК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИПолучение поддержки из зарубежной организации на осуществление Вашего проекта - это вполне осуществимое и реальное дело. Но для успеха Ваша деятельность по привлечению средств должна носить системный и целенаправленный характер. Первая и необходимая ступень на этом пути - информация. Вот несколько источников информации, которые помогут вам выбрать к фандрайзингправильное направленно. Обучающие семинары и публикации в прессе. Сейчас в крупных городах довольно часто проводятся семинары, презентации программ зарубежных фондов, встречи с представителями благотворительных организаций. Постарайтесь, если только представляется возможность, бывать на этих мероприятия, вновь и вновь посещать семинары по фандрайзингу, слушать лекции. Не упускайте возможность получить свежую информацию. Постарайтесь собирать все доступные вам публикации о фандрайзинге. Следите за прессой, где постоянно появляются объявления о конкурсах и программах, проводимых различными фондами. Потенциальные доноры вашего региона. В России практически в каждом регионе можно встретить представительства некоторых фондов. Наиболее разветвленную сеть имеют в России Фонд Евразия и Институт "Открытое общество". Позвонив в фонд и договорившись о встрече, вы можете попросить там формы заявок и требования к ним Фонд Евразия ежегодные отчеты и печатные издания фонда (все, как правило, предоставляется бесплатно) Узнайте в фонде о его приоритетных областях, а также поинтересуйтесь о других известных донорах и попроситm их координаты. Если вы не можете поехать в фонд, то пошлите туда письмо или сделайте запрос по факсу. Фонд, как правило, обязательно вам ответит. Старайтесь получить у них максимум возможной информации. Консультационные центры. В Москве и рамках Европейской программы взаимодействия работает Charities Aid Foundation JCAF Россия), предоставляющий различный спектр услуг для некоммерческих организаций: библиотека, в том числе и по фондам, семинары и консультации, раздачу методической литературы по вопросам деятельности некоммерческих организаций. Во многих областных городах есть ресурсные центры, поддерживающие деятельность неправительственных организаций, где тоже можно получить аналогичные услуги. Международное сообщество и его возможности Полезным источником информации о фондах и программах финансирования могут стать международные и национальные правительственные организации, ООН, Европейский Союз(ЕС), ЮНЕСКО, US AID, USIA и другие. Здесь также знают о грантах очень много, а некоторые имеют в России свои грантовые программы. Крупнейшие университетские библиотеки в нашей стране также могут оказаться полезными. Если вы располагаете временем, то можно связаться с крупнейшими в мире центрами фондов по адресам: Foundation Center European Foundation Center The New Europe Conference 51 rue de la Concorde B-1050. Brussels, Belgium Tel: (32) 2512 89 38 Fax: (32) 2512 32 65 79 Fifth Avenue at 16th Street New York, NY 10003 US Tel: (212) 620-4230 Fax: (212)691-1828 Службы этих центров содержат компьютерные библиотеки и базы данных, выпускают справочники. Наиболее известный из них FC Foundation Director!, в котором ежегодно публикуется информация о более 6000 фондах США. Служба имеет возможность высылки по почте этого справочника, как и ряда других, по вашему запросу. Обращение в FC - на английском языке. Служба, аналогичная предоставляет информацию по европейским фондам. Обращение в EFC - на английском и французском языке. Интернет. Большую услугу по сбору информации о фондах может оказать Интернет. Практически каждый фонд имеет веб-страницу, где о нем можно узнать практически все: от истории создания и учредителей до новейших конкурсов и программ. Поэтому старайтесь узнавать, помимо общей информации о фонде, также и его адрес и Интернет и адрес электронной почты, которая при наличии необходимого оборудования упростит процедуру общения с фондом. Единственной трудностью на этом пути может встать только незнание иностранных языков (так как далеко не все фонды размещают информацию на русском языке) и отсутствие необходимых технических средств. Узнайте о центрах открытого доступа в Интернет (если его у вас нет) в Вашем регионе. Вы сможете пользоваться базами данных ЕС, использовать информационные источники Библиотеки Конгресса США и многих других организаций. Здесь же, в Интернете, существует и ряд учебников по подготовке заявок и фандрайзингу, написанных специалистами с большим опытом работы в данной сфере. Министерства и представительства зарубежных стран. В представительствах, консульствах и посольствах иностранных государств в России также имеется обширная и "достаточно полная информация о фондах и различных донорах и их приоритетах, проектах, программах и грантах. ШАГ ВТОРОЙ: ПРАВИЛЬНО ВЫБИРАЕМ ДОНОРАПрежде чем обращаться сразу во все известные вам фонды со своими запросами и проектами необходимо ответить на два вопроса:
Ответы на эти вопросы зависят от следующих факторов. География. Большинство доноров ограничивают свою деятельность определенными частями света, регионами, странами, областями. Это может касаться и места проведения работы, и месторасположения организации, выполняющей проект. Но если деятельность фонда не ограничивается географическими рамками, не стоит его отвергать только потому, что он никогда не выдавал гранты на проекты в страны СНГ. Тематика. Как правило, благотворительные фонды финансируют проекты строго ограниченной тематики. Узнайте и внимательно изучите области или темы проектов, на которые выделяется финансирование. Многие доноры работают лишь с определенными демографическими группами: одни выделяют средства на деятельность женских организаций, другие - молодежных. Необходимо подробно исследовать тему Вашей заявки. Слабо разработанная тема - одна из причин, по которой заявки отклоняются. Тип поддержки. Фонды и программы часто ограничивают типы работ , которые они готовы финансировать, как то: поездки, приобретение оборудования, зарплата персонала, услуги консультантов, капитальное строительство, проведение семинаров, издание литературы и т.д. Тип получателей грантов. Доноры, как правило, ограничивают тип получателей грантов, как-то: временные творческие коллективы, юридические лица, физические лица (индивидуальные исследования ученых, студенты). Например, Фонд Евразия выделяет гранты только юридическим лицам, а Институт "Открытое общество", по различным своим программам допускает предоставление грантов по всем выше перечисленным типам получателей. "Пристрастия" донора. Постарайтесь получить информацию о том , кому и какие гранты выделялись в последние несколько лет. Это позволит выяснить "пристрастия" донора и ориентироваться в темах и проблемам, которые являются приоритетными для грантодателя. Доноры, как правило, придерживаются традиционных сфер деятельности. Значительная часть доноров предпочитает поддерживать в основном уже известные им организации, что легко будет заметить, изучив список грантополучателей за последние два-три года, некоторые доноры, напротив, предпочитают выдавать гранты на развитие новых проектов (так называемые "стартовые гранты") и не поддерживают одни и те же организации и течение ряда лет. Многие доноры предпочитают выдавать гранты "в складчину", то есть при условии, что кто-то еще, одновременно с ним, профинансирует Ваш проект. Другие доноры, напротив, могут выставить требование, чтобы поддержанные ими проекты не финансировались больше никем. Объемы финансирования. В качестве нужной информации о доноре, полезно выяснить ежегодный грантовый фонд, количество выделенных грантов, их размеры. Язык обращения. Зарубежные фонды, имеющие представительства в России, как правило, принимают заявки, написанные по-русски. Если же фонд не имеет такого представительства, то язык подачи заявок оговаривается дополнительно, как правило, им бывает английский. Первые итоги. В результате вышеперечисленных действий, вы сможете составить свой личный список потенциальных доноров для Вашего учреждения и приступить к конкретной работе с ними. Такой список должен содержать:
Выбрав несколько наиболее многообещающих потенциальных источников финансирования, о которых Вам уже многое известно, Вы готовы обратиться к ним с предложениями. В документах конкретного фонда обычно указывается наиболее приемлемая форма обращения. Некоторые фонды требуют предоставления полной заявки, соответствующей заданной форме. Многие фонды предпочитают встретиться или побеседовать по телефону с потенциальными заявителями. Значительная часть предпочитает сначала получить письмо-запрос (letter of inquiry) с кратким изложением проекта и описанием заявителя. Если из имеющихся у Вас материалов о фонде неясно, как в него обращаться, то Вы можете:
Письмо-запрос - наиболее распространенная форма обращения, где кратко сформулирована суть и значимость предлагаемого проекта. Письмо-запрос, кроме руководителя проекта, подписывает глава неправительственной организации или руководитель госучреждения, чем подтверждается, что руководство организации одобряет и поддерживает проект получения гранта. Письмо-запрос должно:
После ознакомления с письмом-запросом фонд может попросить о встрече с Вами, либо попросит Вас прислать полную заявку на финансирование, либо пришлет вежливый отказ. ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ: СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАПроект должен быть, прежде всего, хорош продуман Вами. Перед тем, как объяснять другим сущность Вашего проекта, т. с. что, как и зачем Вы собираетесь делать, попробуйте разобраться в этом сами. Специалисты в области фандрайзинга рекомендуют воспользоваться "логической таблицей для составления проекта", позволяющей выстроить четкую концепцию проекта, определить критерии и методы оценки его компонентов, выявить внешние факторы, влияющие на его выполнение. Таблицу пишут для улучшения собственного понимания проекта, она помогает составить окончательный проектный документ (заявку) и успешнее выполнить задуманный проект. ПРИМЕР ЛОГИЧЕСКОЙ ТАБЛИЦЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
Заявка и ее объем. Обычно заявка состоит из 10-15 страниц. Если в заявке не умещается все, что, как Вам кажется, будет способствовать получению Вами финансирования, отправьте эти материалы в качестве дополнительных. Если фонд просит Вас следовать установленному формату - следуйте ему. В своих рекомендациях к составлению заявок фонды указывают желательное число страниц и последовательность изложения. Скрупулезно следуйте правилам, иначе может случится так, что Вашу заявку могут отклонить просто на основании того, что Вы нарушили правила ее оформления. После написания заявки перечитайте ее вновь, проверяя, насколько точно она соответствует приведенным критериям. Старайтесь максимально томно соблюдать те критерии, которые упомянуты Вашим потенциальным источником финансирования в информационных материалах. Из чего состоит заявка? Предлагаемый формат заявки в основном соответствует тем требованиям, которые предъявляют грантодатели:
Аннотация заявки Аннотация - краткое, не более 1 страницы, изложение проекта, повторяющее все части полной заявки. Это одна из важнейших частей заявки. Большинство рецензентов вначале читают лишь аннотацию, и, если она нравится, переходят к чтению полной заявки. Поэтому аннотация должна быть предельно ясной, сжатой, корректной и выразительной. Аннотация включает по одному - два предложения, отвечающих на вопросы: Кто будет выполнять проект Почему и кому нужен этот проект Что получится в результате Как проект будет выполняться Сколько потребуется денег Если заявка небольшая (3-5 страниц), то резюме в один абзац прямо на титульном листе, вероятно, будет достаточно. В случае более объемной заявки аннотацию полезно поместить на первой странице, срезу за титульным листом. Из нее должно быть понятно, кто Вы, каков масштаб Вашего проекта и его стоимость. Не забудьте указать цели и задачи проекта, методы, которые Вы предполагаете использовать, сроки выполнения. Пусть из каждого последующего раздела заявки в аннотацию попадет по одному - три предложения. Некоторые рецензенты будут читать только аннотацию, так что не поленитесь написать ее хорошо. Пишите резюме или аннотацию в последнюю очередь, когда все предыдущие разделы уже написаны. Это позволит охарактеризовать в аннотации Ваш проект с максимальной четкостью. Введение В этой части заявки Вы рассказываете про Вашу организацию как потенциального заявителя на грант. Фонд предпочитают иметь дело с известными им и надежными партнерами. Ваша задача, что Ваша организация достойно справится с проектом. Обосновывайте Вашу надежность. Используйте Введение для обоснования связи между своими интересами и интересами донора. Постановка проблемы В этом разделе описывается ситуация, побудившая Вас приступить к разработке проекта. Вы должны объяснить, зачем нужен Ваш проект. Описываемая проблема должна отражать объективную ситуацию, реальные проблемы, которые существуют в местном сообществе и т.д. Формулировка проблем не должна отражать внутренние потребности Вашей организации, за исключением случаев, когда Вы ищите средства для повышения эффективности собственной работы. В частности, отсутствие у Вас денег - это не проблема. Это очевидно из самого факта обращения за финансовой помощью. Важно ответить на вопрос, для решения какой проблемы Вам нужны деньги. На что Вы направите полученные Вами средства? Не считайте, что все хорошо осведомлены о серьезности Вашей проблемы. Старайтесь писать в расчете на человека, впервые в жизни слышащего о такой проблеме. Никогда не употребляйте никаких терминов, не разъяснив попутно их значения. Возможно, что Ваш донор хорошо осведомлен о важности проектов Вашего типа, тем не менее, потребуются дополнительные доказательства Вашей компетентности и данном вопросе. Включите в проект соответствующие статистические данные, процитируйте выступления представителей органов власти (особенно местных) и обзорные научные работы, докажите, что Вы действительно собираетесь решить конкретную задачу. В разделе "Постановка проблемы" Вы должны:
Рекомендуемый объем в большинстве случаев 1-3 стр. Цели и задачи проекта В этом разделе дают представление, каковы же будут итоги выполнения проекта. Цель - это во имя чего предпринимается проект. Задачи - конкретный эффект, достигнуть которого требуется в ходе выполнения проекта. Цели и задачи поставленной проблемы. Задачи и результаты поддаются количественной оценке. Из раздела должно быть ясно, что получится в результате выполнения проекта, какие изменения произойдут в существующей ситуации. Цели - это наиболее общие утверждения типа: прекратить сбор и продажу редких видов дикорастущих растений; создать службу мониторинга; обеспечить сохранение уникального ландшафта. Утверждения подобного рода не могут быть оценены количественно. Их главное назначение - показать тип проблемы, с которой имеет дело проект. Тем самым цели отличаются от задач. Цели могут быть краткосрочными и долгосрочными. Обычно достижение долгосрочной цели будет зависеть от достижения ряда краткосрочных целей. При двух и более краткосрочных целях Вы должны четко указать, как они увязаны друг с другом и с долгосрочными целями. Задачи - конкретные и поддающиеся измерению возможные изменения ситуации, которую Вы описывали в разделе "Постановка проблемы". Эти изменения (улучшения) произойдут в результате осуществления Вашего проекта. Если каждый раз при написании задач проекта Вы будите рассматривать их Задачи должны быть максимально конкретизированы. В них должны содержаться количественные данные о степени полезности проекта. Такие количественные данные называются показателями. Показатели - инструмент, позволяющий точнее определить и разъяснить цели и задачи проекта и измерить его эффект. Методы Указываются мероприятия, которые необходимо провести для достижения намеченных результатов и для решения поставленных задач. Приводятся схема организации работы по проекту и календарный план. Из этого раздела должно быть ясно что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться и в какой последовательности, какие ресурсы (исполнители, помещение, оборудование и др.) будут привлечены. Существуют два главных вопроса, которые должны быть разъяснены в этом разделе:
Другими словами, Вы должны обосновать Ваш выбор методов. При этом важно различать задачи и методы. Если вам трудно сразу различить задачи и методы, попытайтесь представить, чем вы будете заниматься через год-два. Какие бы Вы хотели увидеть различия между существующим положением дел и будущим ? Подобное изменение ситуации и может явиться задачей Вашего проекта, а способы, которыми Вы станете добиваться этих изменений, Вы можете отнести к методам. Рекомендуемый объем: 1-4 стр., редко более. Оценка Из этого раздела должно быть ясно, как Вы предполагаете определить в конце, достиг ли проект цели, и как Вы будите контролировать процесс выполнения проекта. В какой форме Вы отчитаетесь о проделанной работе и затраченных средствах. Дальнейшее финансирование Раздел объясняет, каким образом, за счет каких ресурсов заявитель надеется сохранить и расширить достижения данного проекта; убеждает гранто-датсля в том, что после из расходования средств гранта найдутся ресурсы для поддержания данной инициативы. Раздел необходим, если предусматривается продолжение работ по проекту по окончании срока действия гранта. Включение в заявку оценку Вашего проекта нужно для того, чтобы оценить эффективность работы в целом и понять насколько удалось достичьОценка может проводится для получения сведений о ходе проекта: для корректировки проекта непосредственно в ходе его выполнения. Финансирование по окончании Фонды обычно желают знать, откуда Вы возьмете средства но окончании периода предостанления гранта. Что Вы будете делать, когда деньги кончатся? Какие возможны источники по окончании проекта? Возможно найдутся местные частные или государственные учреждения, готовые продолжить финансирование, если Ваш проект окажется успешным. Способен ли сам проект дать необходимые средства - например, за счет платы за услуги, предоставляемые в рамках проекта, обеспечения клиентов информацией и т.п.? Не готов ли кто-нибудь оплачивать услуги, выполняемые Вами, за Ваших клиентов? Собираетесь ли Вы заниматься поиском не-грантовых источников финансирования? Наилучший план будущего финансирования - план, не требующий последующей поддержки от спонсора. Бюджет Бюджет или смета расходов, одна из важнейшая часть Вашего проекта. В этот раздел, и том или ином виде, включается следующая информация:
Бюджет описывает проект е финансовой точки зрения Бюджет показывает все расходы по проекту и то, какие средства будут покрывать эти расходы. Бюджет - это Ваш финансовый план, из которого должно быть понятно, сколько средств Вы предполагаете использовать. Планируя бюджет полезно заглянуть в разделы "Цели и задачи, Методы" для выработки подходящего плана. Необходимо учесть все, на что Вы будете тратить деньги (ресурсы), а также основные факторы, влияющие на размеры расходов. Прежде, чем кы начнете распределять деньги, внимательно изучите налоговое законодательство и особенности финансовой отчетности, принятые в стране (регионе), чтобы не оказаться в ситуации, когда половина полученных вами денег уйдет на непредвиденные налоги и выплаты. Следует отметить, что доноры приветствуют проекты , в которых получатель гранта оплачивает часть проекта из своих собственных средств (например, 10 или 25 процентов). Вы можете сделать взнос деньгами или теми ресурсами которые у Вас есть. В последнее время некоторые грантодатели охотно поддерживают проекты, в которых участие в финансировании принимают государственные или другие организации. Критерии оценки заявок The Grantsmanship Center предлагает список критериев, которыми пользуются фонды при рецензировании заявок. Необязательно все критерии должны соблюдаться, однако их полезно знать. Заявка может оцениваться рецензентом по каждому пункту, либо на основе присутствии/отсутствия данного пункта в рецензируемой заявке (да/нет), либо в некоторых случаях по пятибалльной шкале. Критерии оценки аннотации:
Критерии оценки Введения:
Критерии оценки раздела "Постановка проблемы":
Критерии оценки раздела "Цели и задачи":
Критерии оценки раздела "Методы":
Критерии оценки бюджета:
И в заключение. Если Вам не повезло и Ваш проект получил отказ, не огорчайтесь. Отказ в финансировании Вашей заявки не означает неактуальности Вашей работы или недееспособности Вашей организации. Просто на этот pan Вы не смогли убедить донора - значит над заявкой надо еще поработать. С каждой новой заявкой Вы приобретете опыт, учитесь профессионально подходить к фандрайзингу. И успех обязательно придет к Вам! Желаем удачи! По материалам |