"О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края"


ЗАКОН Красноярского края от 10.07.2008 N 6-2000


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАУЧНОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Красноярского края и законами Красноярского края регулирует вопросы, связанные с оказанием государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края.

Статья 1. Основные понятия

1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
инновационная деятельность - направленные на трансформацию результатов интеллектуальной деятельности, формализованных в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в товары (работы, услуги) и их последующую реализацию непосредственно или в составе наукоемкой продукции (товаров, работ, услуг):
- выполнение научно-исследовательских, проектных, изыскательских, опытно-конструкторских, технологических, патентоведческих и оценочных работ;
- осуществление технологического переоснащения производства;
- проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров (работ, услуг);
- производство и реализация новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги) и (или) применение новой или усовершенствованной технологии в период до достижения срока окупаемости инновационного проекта;
- организация рынков сбыта инновационных товаров (работ, услуг);
инновации (нововведения) - конечный результат инновационной деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности (экономическом обороте);
результаты инновационной деятельности - принципиально новая или с новыми качествами продукция (товары, работы или услуги), новые или модернизированные способы (технологии) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг), организационные, кадровые, информационные, экономические и иные нововведения при выпуске или сбыте продукции, обеспечивающие снижение затрат;
заказчики научной и научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности - организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, заключающие договоры на создание научной и научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности с производителями научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности;
производители научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности - организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие научную, научно-техническую и (или) инновационную деятельность;
субъекты государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края (далее - субъекты государственной поддержки) - производители и заказчики научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Статья 2. Цели государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории Красноярского края

Целями государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории Красноярского края являются:
- повышение конкурентоспособности экономики Красноярского края;
- создание условий для развития и вовлечения научного и научно-технического потенциала края в процесс социально-экономического развития края;
- содействие включению результатов научной, научно-технической, инновационной деятельности в экономический оборот на территории края.

Статья 3. Направления и формы государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории края

1. Поддержка в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в организации научной и научно-технической деятельности, представляющей интерес для Красноярского края;
2) учреждение краевых премий, стипендий и принятие иных мер поощрения для граждан и организаций в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) содействие в реализации результатов научно-технической и инновационной деятельности;
4) содействие в обеспечении доступа к информационным ресурсам, содержащим сведения о проводимых в Российской Федерации и (или) за ее пределами научных исследованиях и экспериментальных разработках, достигнутых научных и научно-технических результатах, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, государственной, служебной или коммерческой тайны;
5) содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;
6) организация выставок, ярмарок, конкурсов и иных мероприятий, представляющих научные, научно-технические результаты, результаты инновационной деятельности;
7) установление для субъектов государственной поддержки различных льгот, в том числе при налогообложении;
8) включение результатов научно-технической, инновационной деятельности в реестр научно-технических разработок Красноярского края;
9) предоставление средств краевого бюджета для поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;
10) содействие привлечению частных инвестиций в сферу научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края;
11) организация системы венчурного финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности в крае;
12) иные направления, предполагающие оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края.
2. Конкретные формы государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в крае определяются в краевых целевых программах.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Красноярского края и Правительства Красноярского края в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности

1. Законодательное Собрание Красноярского края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Красноярского края, регулирующие отношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории края;
2) рассматривает и утверждает приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности в крае;
3) устанавливает налоговые и иные льготы субъектам государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;
4) осуществляет иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
2. Правительство Красноярского края осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению социально-экономического развития края в части, касающейся научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) размещает заказы для государственных нужд края на приобретение научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности и образовательных услуг, связанных с организацией научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание края приоритетные направления научной, научно-технической деятельности в крае и инновационной деятельности;
4) обеспечивает реализацию краевых целевых программ в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
5) организует проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет краевого бюджета;
6) создает и осуществляет ликвидацию и реорганизацию государственных научных организаций Красноярского края;
7) обеспечивает формирование и ведение краевого реестра научно-технических разработок;
8) информирует население об осуществлении научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края;
9) формирует органы управления в научной, научно-технической, инновационной сфере;
10) содействует привлечению частных инвестиций, в том числе венчурных, в научную, научно-техническую, инновационную деятельность на территории края;
11) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами.

Статья 5. Краевой совет по научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Краевой совет по научной, научно-технической и инновационной деятельности - постоянно действующий консультативно-совещательный орган, формируется в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по совершенствованию, планированию и координации мер государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в крае в составе:
трех представителей Законодательного Собрания Красноярского края;
трех представителей Правительства края;
четырех представителей научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории края.
2. Положение о краевом совете по научной, научно-технической и инновационной деятельности утверждается Губернатором края.

Статья 6. Краевые целевые программы в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. В соответствии с краевыми целевыми программами в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности осуществляются мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в области развития научной, научно-технической, инновационной деятельности.
2. Краевые целевые программы в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности должны содержать:
а) цели государственной политики края в области развития научной, научно-технической, инновационной деятельности, которые должны быть достигнуты в результате реализации мероприятий программы;
б) этапы и сроки реализации мероприятий краевой целевой программы в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности;
в) конечные и промежуточные социально-экономические результаты реализации программных мероприятий;
г) критерии оценки эффективности реализации программы по каждому году и по итогам реализации программы в целом;
д) взаимосвязанную систему программных мероприятий с определением категорий субъектов научной, научно-технической, инновационной деятельности, получающих государственную поддержку в соответствующих формах;
е) механизм реализации мероприятий краевой целевой программы в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности;
ж) объем и источники финансирования краевой целевой программы в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности с обоснованием соответствующих затрат;
з) положения по организации управления краевой целевой программой в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности и контролю за ходом ее выполнения.

Статья 7. Краевой реестр научно-технических разработок

1. Формой обеспечения инвентаризации и информационной доступности результатов научно-технической деятельности для предприятий края и инвесторов является реестр научно-технических разработок Красноярского края, включающий в том числе и сведения об уникальном научно-техническом оборудовании, находящемся на территории Красноярского края, с согласия организации, обладающей указанным оборудованием, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, государственной, служебной и коммерческой тайны.
2. Ведение и обновление реестра научно-технических разработок является расходным обязательством Красноярского края.
3. Реестр научно-технических разработок является общедоступным.
4. Включение сведений в краевой реестр научно-технических разработок осуществляется по решению краевого совета по научной, научно-технической и инновационной деятельности.
5. Порядок и условия ведения реестра научно-технических разработок Красноярского края устанавливаются Правительством края.

Статья 8. Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки

1. Субъектам государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с действующим законодательством в рамках соответствующих краевых целевых программ могут быть предоставлены субсидии из краевого бюджета.
2. Заказчикам научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности, принимающим участие в осуществлении краевых целевых программ, субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически произведенных затрат согласно договору (договорам), заключенному (заключенным) с производителями научной, научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности. Субсидии предоставляются в соответствии с действующим законодательством, размер возмещения затрат (ставка субсидирования) определяется при утверждении соответствующей краевой целевой программы.
3. Субсидии, установленные настоящей статьей, предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год в рамках соответствующей краевой целевой программы.
4. Порядок предоставления субсидий субъектам государственной поддержки устанавливается Правительством края.

Статья 9. Организация финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти края в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности финансируются из краевого бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2. Правительство края вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти края федеральными законами, законами края, только при наличии соответствующих материальных ресурсов и средств краевого бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета).

Статья 10. О приведении краевого законодательства в соответствие с настоящим Законом

Признать утратившими силу:
1) Закон Красноярского края от 24 апреля 1997 года N 13-485 "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Красноярского края" (Красноярский рабочий, 1997, 31 мая);
2) Закон Красноярского края от 28 октября 2003 года N 8-1482 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Красноярского края" (Красноярский рабочий, 2003, 2 декабря);
3) Закон Красноярского края от 27 июня 2006 года N 19-4943 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 17 июля 2006 года, N 27 (120).

Статья 11. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
23.07.2008