Москва: ТВЗ "Зеленоград" должна стать для предприятий "живой водой"

30 марта состоялись депутатские слушания в рамках заседания комиссии по экономической политике и предпринимательству Мосгордумы, на которых были рассмотрены правовые аспекты создания и перспективы развития ОЭЗ в Зеленограде.

Заместитель председателя комиссии думы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов, открывая слушания, отметил, что в первую очередь депутатам интересно мнение непосредственных участников по обсуждаемому вопросу – представителей Федерального агентства по управлению ОЭЗ, префектуры Зеленоградского административного округа, а также предприятий, собирающихся стать резидентами технико-внедренческой зоны «Зеленоград».

По словам И. Протопопова, Департамент экономической политики и развития г. Москвы совместно с Федеральным агентством по управлению ОЭЗ согласовали объем финансирования объектов инфраструктуры ТВЗ «Зеленоград» на 2006 г. Для каждой из сторон он составит 1,4 млрд руб.

Он отметил, что в настоящее время разработаны проекты законов г. Москвы, предусматривающие льготное налогообложение для резидентов ТВЗ «Зеленоград» - льготы по налогу на прибыль и освобождение от транспортного налога. Планируется, что ставка налога на прибыль будет снижена с 17% до 13%.

Зампред комиссии думы по экономической политике и предпринимательству акцентировал внимание на том, что Россия находится на 73 месте в мире по развитию высоких технологий. В этой связи он подчеркнул особую важность развития ТВЗ «Зеленоград».

Заместитель руководителя Федерального агентства по ОЭЗ Михаил Рычев начал свое выступление со слов, что ОЭЗ – это перспективный инструмент, который позволит России перейти на рельсы экономики знаний. Говоря о ТВЗ «Зеленоград», он сообщил, что специализацией зоны станут микро- и наноэлектроника.

По его словам, в период с 2006 по 2025 гг. планируется получить в бюджеты всех уровней доходы в размере 40 млрд руб. К 2005 г. будет создано 15 тыс. рабочих мест. По мнению М. Рычева, необходимо поддержать законопроекты о предоставлении налоговых льгот для резидентов ТВЗ.

В свою очередь, руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению ОЭЗ по г. Москве Владимир Баскин отметил, что проектная документация уже подготовлена. 21 марта на заседании правительства Москвы было принято соответствующее постановление. «В апреле-мае состоится выездное заседание, в котором примут участие мэр столицы Юрий Лужков и глава МЭРТ Герман Греф, в ходе которого будет обсуждаться концепция развития ТВЦ «Зеленоград», - сообщил он.

В настоящее время в банке данных около 30 потенциальных резидентов. В. Баскин отметил, что среди предложенных проектов есть «мегапроект», состоящий из 11 проектов, который может принести бюджетам всех уровней 140 млрд руб. «Это свидетельствует о серьезной подготовке резидентов», - пояснил он.

Первый заместитель префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы Алексей Михальченков сообщил, что в настоящее время решаются вопросы, связанные с обременяющими объектами. Речь идет об отселении жителей с улицы Колхозная.

Заместитель Департамента науки и промышленной политики г. Москвы Андрей Ушаков привлек внимание участников слушаний к проблеме реализации продукции, разработанной в ТВЗ. В свою очередь, М. Рычев подчеркнул, что законодательством по ОЭЗ предусматривается получать в ТВЗ опытные партии продукции, которые впоследствии могут стать серийными.

М. Рычев отметил, что не все положения ФЗ-116 устраивают регионы. По его словам, от некоторых уже получены четкие пожелания. Он подчеркнул, что ожидает таких же действий и от Москвы.

Говоря о резидентах ТВЗ в Зеленограде, замруководителя Федерального агентства по ОЭЗ отметил, что имеется несколько десятков отечественных и более 10 крупных зарубежных. Комментируя замечания некоторых депутатов, почему ТВЗ создается в «чистом поле», он сказал, что green field позволяет крупным фирмам развернуться, а «не втискивать производство между заборами». При этом М. Рычев подчеркнул, что привлечение известных брендов на территорию ТВЗ «Зеленоград» - не самая простая задача в силу высокой конкуренции со странами Восточной Европы.

Директор института проблем проектирования в микроэлектроники РАН Александр Стемпковский выразил мнение, что резидентам ТВЗ необходимы максимальные налоговые льготы. Также, по его словам, необходима дебюрократизация процесса получения статуса резидента. «ТВЗ должна стать "живой водой", в которой компании будут появляться, умирать и снова возникать», - сказал он.

Директор Зеленоградского филиала МТПП РФ Александр Новиков подчеркнул, что малым и средним предприятиям не хватает собственных средств для того, чтобы стать резидентами ТВЗ. В связи с этим он высказался за привлечение участников слушаний к решению этого вопроса. По его мнению, необходимо стимулировать привлечение малых и средних предприятий в резиденты ТВЗ «Зеленоград».

М. Рычев на это замечание ответил, что работа с Минфином в этом направлении ведется. «Мы боремся, но не преуспели», - сказал он. В настоящее время лоббируются вопросы создания бизнес-инкубаторов и сертификационных центров в ТВЗ. «Успех в создании технико-внедренческих зон зависит от консолидации усилий бизнеса, власти и всего общества», - заявил М.Рычев, отметив, что можно бесконечно критиковать ФЗ-116 , а можно пытаться сделать его инструментом.

Подводя итоги парламентских слушаний, И. Протопопов подчеркнул, что встреча оказалась полезной. «Многое уже делается для развития ТВЦ «Зеленоград», - пояснил он, отметив, что решение проблем по "болевым точкам" необходимо искать совместно.