ИННОВАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ГРАНТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПАТЕНТЫ
innovbusiness.ru
Оглавление

Печать



                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           10 марта 2006 г.
                               N 328-р

                               (НТЦС)


     1.  Одобрить  прилагаемую  государственную  программу "Создание в
Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий".
     2.  Мининформсвязи  России  по согласованию с Минобрнауки России,
Минфином России и Минэкономразвития России представить в Правительство
Российской  Федерации  во  II квартале 2006 г. предложения по созданию
технопарков  в  сфере  высоких  технологий  и оказанию государственной
поддержки их созданию и функционированию.
     3.  Возложить  на  Мининформсвязи  России обеспечение координации
работы  по реализации государственной программы "Создание в Российской
Федерации  технопарков в сфере высоких технологий" на межведомственном
уровне и планированию бюджетных средств.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
10 марта 2006 г.
N 328-р


                                                              ОДОБРЕНА
                                           распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                 от 10 марта 2006 года
                                                               N 328-р

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
             "СОЗДАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕХНОПАРКОВ
                     В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"

                             I. Введение

     Государственная   программа   "Создание  в  Российской  Федерации
технопарков   в   сфере   высоких   технологий"  (далее  -  Программа)
разработана   в   соответствии   с  поручением  Президента  Российской
Федерации   и  направлена  на  развитие  высокотехнологичных  отраслей
экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий.

              II. Обоснование целесообразности создания
                технопарков в сфере высоких технологий

     Экономический  рост  и модернизация отраслей экономики Российской
Федерации  в короткие сроки возможны только в случае увеличения темпов
развития   высокотехнологичных   отраслей,   для  обеспечения  которых
необходимо   проведение   государственной  политики,  направленной  на
повышение    инвестиционной   привлекательности   указанных   отраслей
экономики,  поддержку  российских  производителей  высокотехнологичной
продукции  и  услуг,  содействие  продвижению  этой  продукции  как на
внутреннем,  так  и  на  мировом  рынках,  развитие  интеллектуального
потенциала в сфере высоких технологий.
     Наиболее   эффективным  механизмом  развития  высокотехнологичных
отраслей является создание технопарков в сфере высоких технологий.

                         III. Цели Программы

     Целями   настоящей  Программы  являются  обеспечение  ускоренного
развития  высокотехнологичных  отраслей  экономики  и превращение их в
одну  из  основных  движущих  сил  экономического  роста  страны.  Для
достижения указанных целей необходимо:
     создать   в  Российской  Федерации  технопарки  в  сфере  высоких
технологий;
     развивать российские высокотехнологичные производства;
     стимулировать  развитие других отраслей экономики, в том числе за
счет   использования   современных   технологий,   высокотехнологичной
продукции и услуг;
     повышать   инвестиционную  привлекательность  высокотехнологичных
отраслей   экономики,   обеспечивать  увеличение  объемов  иностранных
инвестиций;
     создавать      условия      для     размещения     международными
высокотехнологичными   компаниями   своих  производств  на  территории
Российской Федерации;
     увеличивать объем экспорта высокотехнологичной продукции и услуг,
производимых российскими предприятиями в сфере высоких технологий.

              IV. Технопарки в сфере высоких технологий

     Создание  технопарков  в  сфере  высоких  технологий в Российской
Федерации   обеспечивает  территориальную  концентрацию  финансовых  и
интеллектуальных  ресурсов  для ускорения развития высокотехнологичных
отраслей экономики.
     Технопарки  в  сфере  высоких  технологий  объединят  предприятия
высокотехнологичных  отраслей  экономики,  в том числе отраслей нано-,
био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные
заведения,   обеспечивающие   научный   и   кадровый  потенциал  таких
предприятий,  а  также  иные  предприятия  и организации, деятельность
которых  технологически связана с организациями указанных отраслей или
направлена на их обслуживание.
     Отличительной    особенностью   технопарков   в   сфере   высоких
технологий, создаваемых в рамках настоящей Программы, является то, что
объекты  их  инфраструктуры  создаются  в  том  числе  за счет средств
бюджета Российской Федерации.
     Технопарки  в сфере высоких технологий должны предоставлять набор
необходимых услуг предприятиям, размещенным на территории технопарка в
сфере  высоких  технологий,  что  позволит  этим предприятиям получить
значительную  экономию расходов и сконцентрироваться на своей основной
деятельности.
     В  технопарках в сфере высоких технологий могут осуществлять свою
деятельность   организации,   оказывающие   юридические,   финансовые,
информационно-технологические,  маркетинговые и другие услуги, а также
бизнес-инкубаторы,   деятельность  которых  направлена  на  реализацию
венчурных проектов в сфере высоких технологий.
     Инфраструктура  технопарков в сфере высоких технологий состоит из
офисных  зданий  и  производственных  помещений,  объектов инженерной,
транспортной, жилой и социальной инфраструктуры.
     В  создании технопарков в сфере высоких технологий примут участие
учреждения  высшего  профессионального и послевузовского образования и
научные  учреждения,  которые  выступят  инициаторами,  заказчиками  и
соисполнителями   исследований  и  перспективных  разработок  в  сфере
высоких   технологий   и   осуществят   подготовку   квалифицированных
специалистов в сфере высоких технологий.

              V. Использование информационных технологий
          в развитии высокотехнологичных отраслей экономики

     Развитие  и  распространение  информационных  технологий является
важным фактором экономического роста в Российской Федерации.
     Отрасль   информационных   технологий  является  одной  из  самых
быстроразвивающихся  и опережает темпы роста других отраслей экономики
страны, являясь для них катализатором развития.
     В то же время объемы производства продукции с высокой добавленной
стоимостью  в  высокотехнологичных  отраслях  экономики  в  Российской
Федерации  значительно ниже объемов производства аналогичной продукции
в экономически развитых странах.
     Вместе  с  тем  сегодня  Российская  Федерация  имеет  целый  ряд
предпосылок  для  успешной  конкуренции  на  мировом  рынке. Потенциал
российских   предприятий   в   сфере   разработки  высокотехнологичной
продукции,   в   том   числе   в  области  информационных  технологий,
подтверждается выпуском конкурентоспособных программных продуктов.

                VI. Государственная поддержка создания
                технопарков в сфере высоких технологий

     Решение    об   оказании   государственной   поддержки   созданию
технопарков  в  сфере  высоких  технологий  в каждом конкретном случае
принимается  на  основании  акта  Правительства  Российской Федерации,
которым  также устанавливаются условия использования бюджетных средств
и  порядок  взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     Государственная  поддержка носит адресный характер и не подменяет
рыночные механизмы развития высокотехнологичных отраслей экономики.
     Технопарки  в  сфере  высоких  технологий  в  2006  -  2010 годах
планируется   создавать   на  территориях  Московской,  Новосибирской,
Нижегородской,  Калужской,  Тюменской областей, Республики Татарстан и
г. Санкт-Петербурга.
     Органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
местного самоуправления в рамках своих полномочий обеспечивают решение
земельных и социальных вопросов.
     Финансовое  обеспечение строительства необходимых офисных зданий,
производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и
социальной  инфраструктуры  технопарков  в  сфере  высоких  технологий
осуществляется   за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней  в  рамках
федеральных и региональных программ и внебюджетных источников.
     Средства   международных   финансово-кредитных   организаций   на
указанные цели могут привлекаться в установленном порядке.
     Финансовое   обеспечение   деятельности   бюджетных  организаций,
расположенных  на  территории  технопарков в сфере высоких технологий,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.

                 VII. Система управления технопарками
                      в сфере высоких технологий

     Система   управления  технопарками  в  сфере  высоких  технологий
обеспечивает   взаимодействие   заинтересованных  участников  процесса
создания,  функционирования  и  развития  технопарков  в сфере высоких
технологий в Российской Федерации.
     В  целях обеспечения функционирования технопарков в сфере высоких
технологий  образуется  координирующий орган, в состав которого входят
представители  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного    самоуправления,    отраслевых    ассоциаций,   научных   и
образовательных   учреждений,   а   также   представители   инвесторов
технопарков в сфере высоких технологий.
     Координирующий  орган  создается совместным решением Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации и администрации
субъекта Российской Федерации.
     В целях обеспечения доступности инфраструктуры технопарка в сфере
высоких   технологий  для  организаций,  расположенных  на  территории
технопарка  в  сфере  высоких  технологий,  координирующий орган может
установить   дифференцированный  подход  к  определению  стоимости  ее
объектов (земельных участков и/или нежилых помещений).
     Функции  по  созданию  технопарка  в  сфере  высоких технологий и
управлению им осуществляет управляющая компания.
     Порядок  выбора  управляющей  компании,  перечень  ее  функций  и
полномочий,  а также порядок и условия взаимодействия с организациями,
участвующими   в   создании   объектов  технопарков  в  сфере  высоких
технологий,  и  компаниями,  расположенными на территории технопарка в
сфере высоких технологий, определяются координирующим органом.
     Средства,  полученные  управляющей  компанией  в результате своей
деятельности  по  обеспечению функционирования и развития технопарка в
сфере  высоких  технологий,  используются  исключительно на проведение
мероприятий,  связанных  с развитием инфраструктуры технопарка в сфере
высоких  технологий,  и  маркетинговых  мероприятий,  направленных  на
поддержку  российских высокотехнологичных предприятий при их выходе на
мировой рынок.

              VIII. Основные этапы реализации Программы

     Программа имеет среднесрочный характер и рассчитана на реализацию
в течение 2006 - 2010 годов.
     Основные этапы реализации Программы:
     2006  -  2007  годы  - создание органов управления технопарками в
сфере  высоких  технологий, проведение предпроектных и проектных работ
для   начала   строительства,   подготовка   базовой   инфраструктуры,
строительство   объектов,   разработка   программы,   направленной  на
продвижение  российских  высокотехнологичных  предприятий  на  мировой
рынок, реализация маркетинговых и других организационных мероприятий;
     2008  -  2010  годы - развитие инфраструктуры технопарков в сфере
высоких  технологий,  привлечение  ведущих мировых высокотехнологичных
компаний  для  размещения  своих  производств  в  технопарках  в сфере
высоких  технологий, реализация программы, направленной на продвижение
российских высокотехнологичных предприятий на мировой рынок.

            IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В  результате  реализации  Программы  к  2010 году предполагается
создать  технопарки  в  сфере  высоких технологий, обладающие развитой
инженерной,   транспортной,   социальной,   производственной  и  жилой
инфраструктурой.
     Стоимость   совокупного   объема   произведенных   в   результате
деятельности  технопарков  в  сфере  высоких  технологий  продукции  и
оказанных услуг может превысить 100 млрд. рублей.
     Реализация  Программы приведет к увеличению поступления налогов в
бюджеты  всех  уровней, положительно повлияет на обеспечение высоких и
устойчивых темпов развития высокотехнологичных отраслей экономики, что
в свою очередь будет способствовать повышению производительности труда
во  всех  отраслях  экономики,  а  также  эффективности  использования
человеческих и материальных ресурсов.
Оглавление


Печать
РАЗМЕСТИТЬ БЕСПЛАТНО:

2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100