ИННОВАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ГРАНТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПАТЕНТЫ
innovbusiness.ru

Печать
            ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО
      НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

                           4 апреля 2006 г.
                                 N 9

                                 (Д)


     Совет Министров Союзного государства постановляет:
     1.  Одобрить  представленные  Министерством  образования  и науки
Российской   Федерации   и   Государственным   комитетом  по  науке  и
технологиям  Республики  Беларусь  Основные  направления  формирования
единого научно-технологического пространства Союзного государства.
     2.  Министерству  образования  и  науки  Российской  Федерации  и
Государственному  комитету  по науке и технологиям Республики Беларусь
совместно  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  обоих
государств   принять   меры   по   реализации   Основных   направлений
формирования  единого  научно-технологического  пространства  Союзного
государства.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета Министров
Союзного государства
                                                             М.ФРАДКОВ
4 апреля 2006 г.
N 9


                                                              ОДОБРЕНЫ
                                       Постановлением Совета Министров
                                                  Союзного государства
                                                 от 4 апреля 2006 года
                                                                   N 9

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
             ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
                  ПРОСТРАНСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

     "Основные         направления         формирования        единого
научно-технологического  пространства  Союзного  государства" (далее -
"Основные   направления")   предназначены   для   оказания  содействия
реализации  положений  основополагающих документов России и Беларуси в
сфере  государственной  научно-технической  политики  и, прежде всего,
"Основ  политики  Российской  Федерации  в  области  развития  науки и
технологий  до  2010  года  и  дальнейшую  перспективу",  утвержденных
Президентом  Российской  Федерации  30  марта  2002  года, Федеральной
целевой  научно-технической  программы  "Исследования  и разработки по
приоритетным  направлениям  развития  науки  и техники" на 2002 - 2006
годы и Декретов Президента Республики Беларусь от 17 октября 2001 г. N
25 "О повышении роли науки и реформировании Национальной академии наук
Беларуси"   и   от   5   марта   2002  г.  N  7  "О  совершенствовании
государственного  управления  в сфере науки, государственных научных и
научно-технических  программ  Беларуси",  Указа  Президента Республики
Беларусь  от  6  июля  2005  г.  N  315  "Об  утверждении приоритетных
направлений  научно-технической  деятельности в Республике Беларусь" и
Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2005 г. N
512 "Об утверждении Перечня приоритетных направлений фундаментальных и
прикладных  научных  исследований  Республики  Беларусь на 2006 - 2010
годы",  а  также  соответствующих  решений  Совета  Министров Союзного
государства.
     "Основные   направления"  подготовлены  во  исполнение  Программы
действий  Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь по реализации
положений  Договора  о создании Союзного государства от 8 декабря 1999
г. и поручений Совета Министров Союзного государства.
     Формирование    единого    научно-технологического   пространства
предполагает  объединение  и  развитие  научно-технических потенциалов
России  и  Беларуси,  включая  национальные  инновационные  системы, в
интересах  ускоренного  использования  достижений науки и технологий в
инновационной  деятельности  и  последовательного роста на этой основе
конкурентоспособности  экономики  России  и  Беларуси,  основанной  на
знаниях, и укрепления основ Союзного государства.
     "Основные направления" сформированы на базе совпадающих по своему
содержанию     и     направленности     государственных    приоритетов
научно-технического  развития  России  и  Беларуси, проводимых в обеих
странах мероприятий по переводу национальных экономик на инновационный
путь развития.

             Головные органы государственного управления

     Головными  органами  государственного  управления по разработке и
реализации  "Основных направлений" являются Министерство образования и
науки  Российской  Федерации  (Минобрнауки  России)  и Государственный
комитет по науке и технологиям Республики Беларусь (ГКНТ Беларуси).

                        Основные цели и задачи

     Основная  цель намечаемых мероприятий - последовательное создание
действенных     организационных,     правовых,     информационных    и
финансово-экономических   условий,   необходимых  для  формирования  и
эффективного    функционирования    единого    научно-технологического
пространства  Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь  в рамках
Союзного государства.
     Исходя  из  этого,  приоритетными  задачами  реализации "Основных
направлений" являются:
     обеспечение  на  межгосударственном уровне координации проведения
научных    исследований   и   разработок   на   основе   согласованной
научно-технической и инновационной политики Союзного государства;
     согласование  основных  принципов  и  построение  организационной
системы   функционирования  научно-технологического  и  инновационного
взаимодействия на межгосударственном уровне;
     создание   двусторонних  структур  по  научно-технологическому  и
инновационному сотрудничеству;
     определение  форм и условий совместной деятельности инновационных
инфраструктур  России  и  Беларуси, форм и механизмов сотрудничества в
области   коммерциализации   результатов   научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских работ и трансфера технологий;
     совершенствование     договорно-правовой    базы    двустороннего
сотрудничества;   сравнительный   анализ   законодательства  России  и
Беларуси  в  научно-технологической и инновационной сфере и подготовка
предложений по его гармонизации;
     формирование       единой      информационной      системы      в
научно-технологической сфере;
     определение       механизмов       финансирования      совместных
научно-технических и инновационных программ, проектов и мероприятий.

                          Процесс реализации

     Реализация   названных  задач  носит  долгосрочный,  перманентный
характер.
     На  начальном  этапе  (2006  - 2007 годы) планируется осуществить
следующие мероприятия основополагающего характера:
     1.  Разработать  методические  материалы  по  согласованию  общей
научно-технической   и   инновационной  политики  России  и  Беларуси,
координации  проводимых в обеих странах фундаментальных исследований и
научно-технологических     разработок,     определению    приоритетных
направлений    совместной   научно-технологической   и   инновационной
деятельности,   а  также  по  использованию  их  результатов,  включая
регулирование вопросов интеллектуальной собственности.
     2.  Определить  задачи  и  полномочия  Минобрнауки  России и ГКНТ
Беларуси по обеспечению мероприятий "Основных направлений".
     3.   Согласовать  представляющие  взаимный  интерес  приоритетные
направления   и   тематику   проблемно-ориентированных   поисковых   и
прикладных  исследований,  а  также разработок в целях получения новых
знаний, составляющих основу технологических инноваций.
     Основу   такого  согласования  составляют  следующие  направления
развития науки, технологий и техники:
     - информационно-телекоммуникационные системы и технологии,
     - индустрия наносистем и материалов,
     - новые материалы,
     - медицина и фармация,
     - живые системы,
     - рациональное природопользование,
     - энергетика и энергосбережение, новые источники энергии,
     - безопасность и противодействие терроризму
     и следующие технологии:
     - ресурсосберегающие  и энергоэффективные технологии производства
конкурентоспособной продукции,
     - производство и переработка сельскохозяйственного сырья,
     - безопасность  и контроль качества сельскохозяйственного сырья и
пищевых продуктов,
     - промышленные биотехнологии.
     Совместно согласованные приоритетные направления взаимодействия и
тематика  исследований  и  разработок  будут уточняться после принятия
относящихся  к  научно-технологической  сфере решений государственного
уровня  в Российской Федерации и Республике Беларусь и решений органов
управления Союзного государства.
     4.  Разработать  порядок  отбора,  формирования  и  сопровождения
реализации  совместных  научно-технических  и инновационных проектов в
рамках        согласованных       межгосударственных       приоритетов
научно-технического развития Союзного государства.
     5.  Создать  систему  сквозного  планирования  реализации крупных
совместных  инновационных  проектов,  связанных  с межгосударственными
приоритетными  направлениями  развития науки, технологий и техники, от
этапа  разработки  технологий  до  стадии  их  широкого  коммерческого
использования.
     6.  Определить  области  и  условия скоординированного содействия
укреплению  и развитию технической базы организаций научно-технической
сферы  России и Беларуси, включая совместное использование стендовой и
приборной базы.
     7.   Подготовить   мероприятия   по  информационному  обеспечению
развития  сотрудничества,  согласовать  условия  для  широкого доступа
заинтересованных   научно-технических   организаций,   высших  учебных
заведений, инновационных структур и промышленных предприятий различных
форм  собственности  к  имеющимся  в  России и Беларуси информационным
ресурсам.
     8.  Определить  с  учетом законодательства Российской Федерации и
Республики   Беларусь,   а   также   действующего  в  рамках  Союзного
государства   порядка   возможные   формы   финансирования  совместных
научно-технологических  и инновационных программ и проектов из средств
бюджета   Союзного   государства,   Федерального  бюджета  (Российская
Федерация)   и   государственного   бюджета   Республики   Беларусь  с
привлечением внебюджетных источников.
     9. Подготовить предложения по дальнейшему развитию сотрудничества
в    области    подготовки   специалистов   с   высшим   образованием,
профессиональной   переподготовки  и  повышения  их  квалификации  для
научно-технологической  сферы  России и Беларуси, включая специалистов
по организации и управлению инновационным процессом.
     10.  Осуществлять  ежегодное планирование участия в международных
научно-технических и инновационных выставках и форумах, проводимых как
в   Республике  Беларусь,  так  и  в  Российской  Федерации,  а  также
консультации   по   вопросам  сотрудничества  с  третьими  странами  и
международными организациями.
     Предполагается осуществить также следующие мероприятия:
     1.  Подготовка  на  базе "Основных направлений" и представление в
первом  квартале  2006  года в установленном порядке в Совет Министров
Союзного  государства  перечня  приоритетных  научно-технологических и
инновационных   программ   и  проектов  Союзного  государства  для  их
дальнейшей разработки, утверждения и реализации.
     2.  Создание  совместного  информационного  портала для поддержки
развития научно-технической и инновационной деятельности.
     3.   Формирование   общей   интегрированной   системы  экспертизы
проектных научно-технических и инновационных предложений (проектов) на
базе профильных научно-технических учреждений обеих стран.
     4.  Согласование  условий  совместной сертификации и патентования
результатов    совместной    научно-технической    и   технологической
деятельности;       формирование       соответствующей      совместной
институциональной структуры.
     5.  Активизация  участия  российских  и белорусских организаций в
Московском  международном  салоне  инноваций  и  инвестиций  и  других
международных выставках.

                        Организация управления

     Взаимодействие органов Союзного государства, Российской Федерации
и  Республики  Беларусь  в сфере науки, техники и инноваций в процессе
практической   реализации  "Основных  направлений"  осуществляется  на
основе перспективного и краткосрочных планов, утверждаемых Минобрнауки
России  и  ГКНТ  Беларуси  по  согласованию  с  РАН  и  НАН  Беларуси,
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  обоих государств. В
качестве   соисполнителей  соответствующих  позиций  названных  планов
привлекаются    ведущие    российские    и   белорусские   научные   и
научно-технические    организации,    высшие   учебные   заведения   и
инновационные структуры.
     Одновременно   с   конкретными   шагами  по  наращиванию  объемов
научно-технического   и   инновационного   взаимодействия   в   рамках
совместных   программ   и   проектов,   формируемых  и  реализуемых  в
соответствии   с   действующим   на  данном  этапе  порядком  Союзного
государства  и  законодательством  Российской  Федерации  и Республики
Беларусь,    будет    осуществляться   работа   по   совершенствованию
методической   и   нормативной  базы  сотрудничества.  В  планы  будут
включаться также мероприятия по разработке первоочередных двусторонних
методических   и  нормативных  документов,  направленных  на  создание
благоприятных     организационных,    правовых,    информационных    и
финансово-экономических    условий,   необходимых   для   эффективного
функционирования единого научно-технологического пространства Союзного
государства.
     Общая     координация     работ     по    формированию    единого
научно-технологического           пространства          осуществляется
Российско-Белорусской комиссией по научно-техническому сотрудничеству.
     По   наиболее   важным   вопросам   имеется   в  виду  вносить  в
установленном  порядке  соответствующие  предложения  в  Правительства
Российской  Федерации  и Республики Беларусь, Совет Министров Союзного
государства.

                            Финансирование

     Программы    (подпрограммы)    по    решению    наиболее   важных
научно-технических  задач  финансируются  в  соответствии  с  Порядком
разработки  и  реализации  программ Союзного государства, утвержденным
Постановлением  Совета  Министров  Союзного  государства от 11 октября
2000 г. N 7. Объемы финансирования ежегодно планируются и утверждаются
в   установленном   порядке   в   составе  расходов  бюджета  Союзного
государства,    Федерального    бюджета   (Российская   Федерация)   и
республиканского бюджета Республики Беларусь.
     Финансирование реализации "Основных направлений" осуществляется в
пределах   средств   Федерального  бюджета  (Российская  Федерация)  и
государственного     бюджета     Республики    Беларусь,    выделяемых
соответственно  Минобрнауки  России, РАН и ГКНТ Беларуси, НАН Беларуси
на текущий год.

                                                             (Подписи)

Печать

Выполняем качественный монтаж металлоконструкций по доступной цене

РАЗМЕСТИТЬ БЕСПЛАТНО:

2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100