ИННОВАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ГРАНТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПАТЕНТЫ
innovbusiness.ru

Печать
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВЛЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                         31 декабря 1992 года

                                N 1028

                              (САП 93-3)


     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской  Федера-
ции по торговле.
     2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров  РСФСР
от 23  апреля  1969 г.  N 248 "Об утверждении Положения о Министерстве
торговли РСФСР" (СП РСФСР, 1969, N 12, ст. 61).

                                                        В. ЧЕРНОМЫРДИН

     Москва
     31 декабря 1992 г.
     N 1028

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                              Российской Федерации
                                              от 31 декабря 1992 г.
                                                       N 1028


                              ПОЛОЖЕНИЕ

             о Комитете Российской Федерации по торговле

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет Российской Федерации по торговле является  центральным
органом федеральной   исполнительной   власти,   осуществляющим  госу-
дарственную политику в сфере торговли и общественного питания, направ-
ленную на  удовлетворение  потребностей  населения в товарах народного
потребления и торговых услугах,  организацию торгового обслуживания  в
соответствии с современными требованиями,  формирование рыночных отно-
шений и развитие рыночной инфраструктуры в отраслях,  защиту интересов
покупателей.
     2. Комитет Российской Федерации по торговле в своей  деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации, иными решениями Съезда народных депутатов Российской  Феде-
рации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжени-
ями Президента Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Комитет Российской Федерации по торговле является  юридическим
лицом, имеет  печать  с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, расчетные, валютные и иные счета в
учреждениях банков,  а  также необходимые для его деятельности печати,
штампы и бланки.

                     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     4. Основными задачами Комитета Российской Федерации  по  торговле
являются:
     реализация государственной политики по развитию  торговли  и  об-
щественного питания  на  основе  использования рыночных механизмов хо-
зяйствования;
     воздействие на формирование потребительского рынка и его товарное
насыщение, производство, ассортимент и качество товаров народного пот-
ребления и  сельскохозяйственной  продукции с учетом спроса населения,
его региональных особенностей,  поставок указанных товаров  для  госу-
дарственных нужд;
     участие в соответствии с решениями Правительства Российской Феде-
рации к  разработке и осуществлении федеральных целевых программ,  вы-
полнении функций государственного заказчика по организации работ, свя-
занных с реализацией этих целевых программ и обеспечением других госу-
дарственных нужд;
     всемерное содействие коммерциализации,  приватизации, демополиза-
ции, развитию конкуренции,  созданию равных условий  деятельности  для
всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания,
активная поддержка  новых   коммерческих   структур   различных   форм
собственности, малого и среднего предпринимательства;
     осуществление взаимодействия с местными  органами  исполнительной
власти в  вопросах торгового обслуживания населения и контроля за дея-
тельностью торговых предприятий;
     разработка предложений по совершенствованию организации торгового
обслуживания, экономического, правового регулирования и стимулирования
деятельности предприятий торговли и общественного питания,  независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности,  в условиях  ры-
ночной экономики;
     координация работы по развитию инфраструктуры  сферы  торговли  и
общественного питания  по организации научно-технического и информаци-
онного обслуживания предприятий отрасли,  внедрению достижений,  науч-
но-технического прогресса,  передового  отечественного  и  зарубежного
опыта;
     организация подготовки,  переподготовки  и повышения квалификации
кадров через сеть подведомственных высших и средних специальных  учеб-
ных заведений,  разработка  мер  по социальной защите работников сферы
торговли и общественного питания;
     оказание методологической,  консультативной и организационной по-
мощи предприятиям торговли  и  общественного  питания  различных  форм
собственности и ведомственной принадлежности, местным органам власти и
управления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

                        III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     5. Комитет Российской Федерации по торговле в соответствии с воз-
ложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
     анализирует состояние торговли и общественного питания и разраба-
тывает прогнозы  их  развития  на  текущий  и перспективный периоды на
основе изучения рынка,  спроса и предложения товаров, уровня потребле-
ния основных продуктов питания и непродовольственных товаров,  обеспе-
ченности населения предметами длительного пользования, других экономи-
ческих факторов; регулярно представляет Правительству Российской Феде-
рации доклады по этим вопросам;
     подготавливает предложения  о объемам производства,  завода и им-
порта товаров народного потребления, закупок сельскохозяйственной про-
дукции, по ассортименту и качеству изделий, необходимым для удовлетво-
рения потребностей населения Российской Федерации, ее отдельных терри-
торий, а также государственных нужд,  и направляет эти предложения за-
интересованным министерствам, ведомствам, организациям и предприятиям;
     принимает во взаимодействии с министерствами,  ведомствами, мест-
ными органами исполнительной власти,  торговыми организациями и предп-
риятиями, меры  по  стабилизации торговли,  насыщению потребительского
рынка товарами,  оказанию помощи отдельным территориям, организациям и
предприятиям в закупках недостающей продукции;
     участвует в работе по реализации  программы  углубления  экономи-
ческих реформ в сфере торговли и общественного питания, ускорению про-
цессов коммерциализации деятельности предприятий, их приватизации, де-
монополизации и создании конкурентной среды,  подготавливает предложе-
ния по  стимулированию  формирования  рыночных  отношений  и  развития
предпринимательства, совершенствованию ценообразования,  налогообложе-
ния, кредитования,  бухгалтерского учета и статистической отчетности в
отрасли;
     разрабатывает по решению Правительства Российской Федерации  сов-
местно с  Министерством экономики Российской Федерации и Министерством
финансов Российской Федерации проекты  федеральных  целевых  программ,
осуществляет оценку  затрат  и эффективности программ и подготавливает
проекты бюджетных заявок для их реализации;
     в качестве государственного заказчика проводит работу по выполне-
нию этих программ,  обеспечению поставок товаров,  предназначенных для
государственных нужд,  организует через предприятия оптовой торговли и
других посредников конкурсное размещение заказов на  поставку  товаров
народного потребления для государственных нужд, в том числе закупаемых
по импорту и поступающих из стран - членов СНГ;
     выступает в  установленном порядке государственным заказчиком то-
варов народного потребления и продовольствия,  закупаемых по импорту в
счет централизованно выделяемых государственных валютных средств, пре-
доставляемых Правительству Российской Федерации иностранных  кредитов,
межправительственных соглашений, товарообменных операций с использова-
нием государственных ресурсов;  размещает с участием  заинтересованных
министерств и  ведомств  полученные  за  счет  указанных  источников и
средств ресурсы импортных товаров по территориям Российской  Федерации
в пределах установленных федеральных фондов и осуществляет контроль за
поступлением этих товаров;
     осуществляет координацию    деятельности   заинтересованных   ми-
нистерств и ведомств по обеспечению поставок товаров по  установленным
Правительством Российской Федерации федеральным фондам,  а также опре-
деляет исполнителей по государственным закупкам и  поставкам  из  всех
источников продовольственных и непродовольственных товаров;
     содействует проведению и принимает участие в организации  респуб-
ликанских ярмарок  по  оптовой  продаже товаров народного потребления,
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами  определяет
порядок и условия их проведения;
     оказывает поддержку деятельности товарных бирж и развитию  бирже-
вой торговли,  организации  и  функционированию оптовых рынков товаров
народного потребления;
     разрабатывает с учетом ситуации на потребительском рынке и вносит
в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и Ми-
нистерство экономики  Российской  Федерации предложения по ограничению
вывоза из Российской Федерации товаров народного потребления и  продо-
вольствия для  последующего  их представления Правительству Российской
Федерации;
     разрабатывает нормативные  требования,  а  также  рекомендации по
формам и методам организации торговли и общественного питания, исполь-
зованию научно-технических достижений, прогрессивного отечественного и
зарубежного опыта в деятельности предприятий отрасли;
     определяет технологические  требования  к  производству продукции
общественного питания и выработке оптимальных рационов питания населе-
ния, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту рабо-
ты, учебы и отдыха, жителей регионов с экстремальными условиями прожи-
вания, а  также к организации лечебно-профилактического питания работ-
ников, занятых на производстве с вредными условиями труда;
     проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направлен-
ную на оказание содействия предприятиям торговли и общественного пита-
ния всех  форм собственности в оснащении современной торговой техникой
и оборудованием,  в строительстве и реконструкции объектов торговли  и
общественного питания  по современным проектам,  в организации научных
исследований, обеспечении  необходимой   коммерческой,   научно-техни-
ческой, экономической и правовой информацией;
     реализует программу строительства объектов торговли,  относящихся
к федеральной собственности,  выполняет при необходимости и с согласия
заинтересованных предприятий торговли и общественного питания  функции
заказчика продукции  производственно-технического  назначения  для  их
нужд;
     развивает торгово-экономическое  и  научно-техническое  сотрудни-
чество с зарубежными странами, изучает и обобщает зарубежный опыт тор-
говли и общественного питания, взаимодействует в пределах своей компе-
тенции с государственными органами управления торговлей стран - членов
СНГ по вопросам, предоставляющим взаимный интерес;
     осуществляет в целях защиты прав и  интересов  покупателей  через
Государственную инспекцию по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей Комитета Российской Федерации по торговле государственный
контроль за  соблюдением  норм и правил торговли и общественного пита-
ния, качеством и безопасностью товаров народного потребления в  предп-
риятиях торговли,  общественного питания и промышленности,  независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности;
     участвует в  рассмотрении  проектов стандартов,  изменений к ним,
согласовании технических условий на товары народного потребления;
     разрабатывает проекты законодательных и других нормативных актов,
норм и  правил,  регулирующих   финансово-хозяйственную   деятельность
предприятий торговли  и общественного питания различных форм собствен-
ности;
     организует подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации
специалистов с высшим и  средним  специальным  образованием  в  подве-
домственных учебных заведениях; разрабатывает и утверждает порядок ат-
тестации работников подведомственных предприятий, организаций и учреж-
дений, находящихся  на  бюджетном  финансировании,  и квалификационные
требования к ним;  разрабатывает меры по социальной защите  работников
сферы торговли и общественного питания;
     руководит деятельностью подведомственных Комитету высших и  сред-
них специальных учебных заведений, научно-исследовательских, проектных
и других организаций и учреждений;
     взаимодействует с местными органами исполнительной власти по воп-
росам мобилизационной подготовки,  обеспечения  оборонных  нужд  госу-
дарства и повышения устойчивости работы предприятий торговли и общест-
венного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;
     оказывает методологическую,  консультационную  и  организационную
помощь предприятиям торговли и общественного  питания  различных  форм
собственности и ведомственной принадлежности, местным органам власти и
управления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, дает разъ-
яснения по  применению  норм и правил,  регулирующих торговую деятель-
ность юридических и физических лиц на территории Российской Федерации.

                IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     6. Комитет Российской Федерации по торговле в своей  деятельности
по выполнению  возложенных  на  него задач и функций взаимодействует с
министерствами и ведомствами Российской Федерации,  органами  исполни-
тельной власти  республик в составе Российской Федерации,  краев,  об-
ластей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
     7. Комитет Российской Федерации по торговле имеет право:
     образовывать в установленном порядке внебюджетные фонды  за  счет
разрешенных законодательством средств и источников;
     привлекать на договорной основе научные учреждения и высококвали-
фицированных специалистов  к  разработке программ,  проектов законода-
тельных и нормативных актов по вопросам торговли и общественного пита-
ния, создавать  в  этих целях временные научные,  экспертные,  рабочие
группы и коллективы;
     получать в  установленном  порядке государственную статистическую
отчетность по торговле,  а также бухгалтерскую и статистическую отчет-
ность от подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
     запрашивать на договорных и добровольных началах  у  министерств,
ведомств, предприятий  и организаций информацию,  необходимую для осу-
ществления возложенных на Комитет задач.
     8. Комитет Российской Федерации по торговле возглавляет председа-
тель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом  Российской
Федерации.
     Председатель Комитета  имеет  заместителей,  назначаемых   Прави-
тельством Российской Федерации.  Распределение обязанностей между ними
производится председателем Комитета.
     Председатель Комитета  несет  персональную ответственность за вы-
полнение возложенных на Комитет задач и функций, устанавливает степень
ответственности заместителей  председателя и руководителей структурных
подразделений Комитета.
     9. Председатель Комитета Российской Федерации по торговле:
     руководит деятельностью Комитета;
     назначает на должность и освобождает от должности руководящих ра-
ботников центрального аппарата Комитета и  подведомственных  предприя-
тий, учреждений и организаций;
     издает в пределах компетенции Комитета приказы,  инструкции и ме-
тодические рекомендации;
     утверждает в пределах установленной численности работников  цент-
рального аппарата  и фонда оплаты труда структура и штатное расписание
Комитета, положения о его структурных подразделениях,  а  также  смету
расходов на  содержание  центрального аппарата в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований;
     осуществляет в  установленном порядке право распоряжения финансо-
выми средствами и имуществом Комитета.
     10. В Комитете Российской Федерации по торговле образуется колле-
гия в составе председателя и его заместителей по должности,  руководя-
щих работников Комитета,  а также других министерств, ведомств и орга-
низаций.
     Члены коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации.
     Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития сферы  торговли
и общественного питания в условиях формирования рыночной экономики.
     11. Расходы  на   содержание   центрального   аппарата   Комитета
Российской Федерации по торговле финансируется за счет ассигнований на
содержание органов  государственного  управления,  предусмотренных  по
республиканскому бюджету Российской Федерации.

Печать
РАЗМЕСТИТЬ БЕСПЛАТНО:

2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100