ИННОВАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ГРАНТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПАТЕНТЫ
innovbusiness.ru

Печать
        О СОЗДАНИИ В СТРУКТУРЕ МОСКОВСКОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
        ЦЕНТРОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
                       ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                          31 декабря 1992 г.
                                N 3086

                                 (Д)


     Во исполнение  постановления  правительства  Москвы от 17.11.92 N
952  "О  ходе  создания   системы   лицензирования   отдельных   видов
деятельности  в  Москве"  и  распоряжения  мэра  Москвы  от 21.09.92 N
355-РМ:
     1. Создать  в  структуре  Московской  лицензионной  палаты Центры
лицензирования  отдельных   видов   деятельности   и   территориальные
агентства,  возложив  на  них  функции  лицензирования деятельности на
территории города в соответствии с приложением  N  2  к  постановлению
правительства  от  17.11.92  N  952,  ранее  осуществлявшиеся органами
отраслевого  управления,  исключив  их  в  установленном  порядке   из
действующих положений департаментов и комитетов.
     Количество структурных  подразделений  определяется  лицензионной
палатой,  исходя  из производственной необходимости и расширения сферы
лицензирования отдельных видов деятельности.
     2. Утвердить  Типовой устав Центра лицензирования отдельных видов
деятельности (приложение N 1),  типовое  положение  о  территориальном
агентстве (приложение N 2).
     3. Московской лицензионной палате  (Лямочкин  А.Е.)  совместно  с
Управлением  кадров  (Вороненко  В.Н.)  в  срок до 1 февраля 1993 года
осуществить подбор и утвердить  в  установленном  порядке  руководящие
кадры Центров лицензирования и территориальных агентств.
     4. Москомимуществу  (Никитин   А.А.)   совместно   с   префектами
административных  округов  в  срок  до  1 февраля 1993 года обеспечить
подбор   помещений   для   размещения   Центров    лицензирования    и
территориальных агентств и оформление в установленном порядке.
     5. Финансово - хозяйственному управлению (Горбатенко И.С.):
     5.1. Совместно с префектами административных округов в срок до  1
февраля   1993  года  оснастить  помещения  Центров  лицензирования  и
территориальных агентств оборудованием, мебелью, средствами оргтехники
и другими необходимыми материалами.
     5.2. Распространить на Центры  лицензирования  и  территориальные
агентства порядок обслуживания средствами связи, медицинского, лечебно
-  санаторного  и  социально  -   бытового   обеспечения   работников,
действующие в системе правительства Москвы.
     6. Установить   Временный    порядок    использования    средств,
поступающих от лицензирования (приложение N 3).
     7. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя премьера правительства Буравлева К.Э.

     Премьер правительства Москвы                        Ю.М. Лужков

                                                        Приложение N 1
                                               к распоряжению премьера
                                                  правительства Москвы
                                       от 31 декабря 1992 г. N 3086-РП

                            ТИПОВОЙ УСТАВ
                   Центра лицензирования отдельных
                          видов деятельности

     1.1. Центр лицензирования деятельности в сфере ...  (наименование
сферы   деятельности)   ...   (далее   именуемый   -   Центр)   создан
в ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     1.2. Центр  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  обособленное  имущество,  печать  со  своим  наименованием  и
изображением герба Москвы,  бланки и штампы,  расчетный и иные счета в
банке.
     Финансирование центра производится за счет  средств,  поступающих
от лицензионных сборов и другой деятельности,  связанной с выполнением
возложенных задач.
     1.3. В   своей  деятельности  Центр  руководствуется  действующим
законодательством,  указами Президента и постановлениями правительства
Российской  Федерации,  решениями  Моссовета,  распоряжениями  мэра  и
постановлениями  правительства  Москвы,  нормативно  -   методическими
документами Лицензионной палаты г. Москвы и настоящим Уставом.
     1.4. Юридический адрес  Центра:  ________________________________
______________________________________________________________________
     2. Цели, задачи и функции Центра
     2.1. Основной  задачей  Центра  является  осуществление  политики
правительства Москвы по  лицензированию  деятельности в  сфере _______
(наименование   сферы   деятельности) __________ с целью  защиты  прав
потребителей,  повышения качества обслуживания  населения,  соблюдения
экологических, санитарных и медицинских норм и правил.
     2.2. Центр   лицензирует   деятельность   физических,   а   также
юридических   лиц,   в   том   числе  иностранных,  независимо  от  их
подчиненности, ведомственной принадлежности, организационно - правовых
форм  и  форм собственности,  имеющих местонахождение и осуществляющих
свою деятельность в Москве,  а  также  претендующих  на  осуществление
деятельности в Москве.
     2.3. Для достижения целей своей деятельности  Центр  осуществляет
следующие функции:
     - прием и рассмотрение экспертным Советом с комиссией  заявок  на
получение лицензий;
     - организация экспертизы представленных документов и материалов;
     - выдача лицензий или мотивированных отказов в выдаче лицензии;
     - разработка совместно с Центральным бюро Московской лицензионной
палаты проектов перечня видов деятельности,  подлежащих лицензированию
в сфере ______________________________________________________________
                  (наименование сферы деятельности)
условий лицензирования    конкретных   видов   деятельности,   перечня
обязательных требований к владельцу лицензии;
     - осуществление    методической,    консультационной   помощи   и
содействия в приобретении лицензий;
     - организация    взаимодействия   с   органами   государственного
контроля,  службами налоговой  инспекции,  Департаментом  финансов  по
контролю за соблюдением условий и требований лицензий;
     - обобщение  сведений   контролирующих   органов   о   нарушениях
владельцами лицензий условий и требований лицензии, принятие решений о
приостановке действия или аннулировании выданных лицензий;
     - ведение  реестра  выданных и закончивших свой срок действия или
аннулированных лицензий,  передача этих сведений в  реестр  Московской
лицензионной палаты;
     - подготовка к публикации информации о  выдаче  и  лишении  права
лицензии;
     - аккредитация  (сертификация)  юридических  и  физических   лиц,
осуществляющих  экспертную  оценку  соответствия  соискателей лицензии
лицензионным требованиям;
     - оказание информационно - справочных услуг;
     - изучение   и   обобщение  отечественного  и  зарубежного  опыта
лицензирования деятельности в сфере компетенции Центра.

                      3. Права и полномочия

     3.1. Для  выполнения  поставленных   перед   ним   задач   Центру
предоставляются следующие полномочия:
     - запрашивать  и  получать  от  соискателей   лицензии,   органов
управления,   расположенных   на   территории   Москвы,   материалы  и
информацию,  необходимые для  работы  в  рамках  данного  Устава  и  в
пределах, предусмотренных законодательством;
     - беспрепятственно  посещать  любые  объекты  сферы   компетенции
Центра по вопросам лицензионной деятельности;
     - осуществлять,  по согласованию с  Центральным  бюро  Московской
лицензионной  палатой,  размещение  заказов  среди  консультационных и
научно - исследовательских фирм на  разработку  и  проведение  научных
разработок,    экспертизы,   аналитических   прогнозов   по   вопросам
лицензирования деятельности  юридических  и  физических  лиц  в  сфере
компетенции Центра;
     - привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов
соискателей  лицензии специалистов и экспертные коллективы,  прошедшие
аккредитацию (сертификацию);
     - предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам,  связанным
с лицензированием в сфере компетенции Центра;
     - осуществлять  владение,  пользование и распоряжение находящимся
на балансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;
     - в  пределах  целей и функций Центра осуществлять хозяйственную,
издательскую и иную деятельность, заключать от своего имени договоры и
соглашения;
     - не вправе заниматься коммерческой деятельностью,  несовместимой
с их статусом;
     - устанавливать каким  -  либо  юридическим  и  физическим  лицам
льготы и приоритеты, противоречащие антимонопольному законодательству.

           4. Руководство и организация деятельности Центра

     4.1. Руководство  деятельностью  Центра осуществляет руководитель
Центра.  Руководитель Центра назначается и освобождается от занимаемой
должности председателем Московской лицензионной палаты по согласованию
с ее правлением.
     4.2. Руководитель Центра:
     - осуществляет  общее  руководство  Центром  и экспертным Советом
(комиссий);
     - утверждает   структуру   и   штаты   Центра,  положения  о  его
структурных подразделениях и при необходимости вносит в них изменения;
     - утверждает инструктивные и нормативно - методические материалы,
обязательные для центра и его подразделений;
     - без  доверенности  действует от имени Центра,  представляет его
интересы  в  органах  государственной  власти  и  управления,  суде  и
арбитражном суде;
     - распоряжается  имуществом  Центра,  заключает  от   его   имени
договоры,  в  том  числе  трудовые,  выдает доверенности,  открывает в
банках  расчетный  и  другие  счета,  пользуется  правом  распоряжения
средствами;
     - издает в рамках своей  компетенции  приказы,  обязательные  для
исполнения сотрудниками Центра;
     - подписывает протоколы заседаний экспертного Совета (комиссии) о
выдаче или аннулировании лицензии;
     - определяет порядок делопроизводства,  отчетности и контроля  за
исполнительской дисциплиной в аппарате Центра;
     - осуществляет найм и увольнение  сотрудников  Центра,  применяет
меры поощрения и взыскания;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     4.3. Руководитель Центра несет  персональную  ответственность  за
своевременное и качественное выполнение целей и функций Центра.

                         5. Имущество Центра

     5.1. Имущество Центра образуется за счет имущества, передаваемого
ему  для  выполнения  функций,  предусмотренных   настоящим   Уставом,
отчислений от средств, поступающих в виде сборов за лицензии и штрафов
за нарушение  условий  лицензирования,  собственной  деятельности,  не
противоречащей Уставу.
     5.2. Финансовые   средства    и    иные    ресурсы,    выделенные
правительством Москвы на цели,  связанные с выполнением основных задач
и  функций  Центра,  отчисления  от  средств,   поступающих   в   виде
лицензионных  сборов  и штрафов,  а также от собственной деятельности,
находятся в распоряжении Центра.

           6. Учреждение и прекращение деятельности Центра

     6.1. Центр считается учрежденным и приобретает права юридического
лица со дня его государственной регистрации.
     6.2. Реорганизация    (слияние,    присоединение,     разделение,
выделение,   преобразование)   и   прекращение   деятельности   Центра
производятся на основании распоряжения премьера правительства Москвы в
установленном Законом порядке.
     6.3. В  случае   ликвидации   Центра   создается   ликвидационная
комиссия, которая составляет ликвидационный баланс.

           7. Контроль за соблюдением лицензионных условий

     7.1. Центр   в   трехдневный   срок  передает  в  соответствующие
контрольно - инспекторские  службы  всю  информацию,  необходимую  для
осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий.
     7.2. Контроль за выполнением  лицензионных  условий  осуществляют
органы  государственного  контроля,  а также контрольная служба Центра
лицензирования.
     7.3. В   случае  грубых  или  систематических  нарушений  условий
лицензирования  Центром  лицензирования   по   представлению   органов
государственного  контроля  и заключению экспертного Совета (комиссии)
принимается  решение  об  аннулировании  или   приостановке   действия
лицензии.
     7.4. Решения о приостановке или аннулировании лицензии могут быть
обжалованы в установленном законом порядке.
     7.5. Контроль за деятельностью Центра лицензирования осуществляют
Центральное  бюро  Московской  лицензионной  палаты,  а  также  органы
финансового контроля.


                                                        Приложение N 2
                                               к распоряжению премьера
                                                  правительства Москвы
                                       от 31 декабря 1992 г. N 3086-РП

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о территориальном агентстве лицензирования
                    Московской лицензионной палаты

                        1. Общие положения

     1.1. Территориальное     агентство     Московской    лицензионной
палаты ______ административного округа  (далее  по  тексту  Агентство)
создано в соответствии с _____________________________________________
     1.2. Агентство  является  филиалом  Центра  лицензирования   вида
деятельности,  имеет отдельный баланс,  печать со своим наименованием,
бланки и штампы.
     1.3. В  своей  деятельности Агентство руководствуется действующим
законодательством,  указами Президента и постановлениями Правительства
Российской    Федерации,   решениями   Моссовета,   распоряжениями   и
постановлениями  правительства  Москвы,  нормативно  -   методическими
документами  Московской  лицензионной  палаты,  Центров лицензирования
отдельных видов деятельности и настоящим Положением.

                 2. Цели, задачи и функции Агентства

     2.1. Основной задачей Агентства является  осуществление  политики
правительства   г.  Москвы  по  лицензированию  деятельности  в  сфере
потребительского   рынка   на    территории   __________ (наименование
административного    округа)   ____________ с    целью   защиты   прав
потребителей,  повышения качества обслуживания  населения,  соблюдения
экологических, санитарных и медицинских норм и правил.
     2.2. Территориальное    Агентство    лицензирует     деятельность
юридических и физических лиц,  в том числе иностранных,  независимо от
их  подчиненности,  ведомственной  принадлежности,  организационно   -
правовых  форм и форм собственности,  имеющие местонахождение в данном
округе,   осуществляющие   или    претендующие    на    хозяйственную,
предпринимательскую или иную коммерческую деятельность в Москве.
     2.3. Для   достижения   целей   своей   деятельности    Агентство
осуществляет следующие функции:
     - прием и рассмотрение заявок на получение лицензий:
     - организация под руководством Центра  лицензирования  экспертизы
представленных документов и материалов;
     - выдача лицензий или мотивированных отказов в выдаче лицензии;
     - осуществление    консультационного    и    организационно     -
информационного содействия в приобретении лицензий;
     - организация   взаимодействия   с   органами    государственного
контроля, службами налоговой, финансовой инспекции и т. п. по контролю
за соблюдением условий и требований лицензий;
     - обобщение   сведений   контролирующих   органов   о  нарушениях
владельцами лицензии условий и требований лицензии, принятие решений о
приостановке действия выданных Агентством лицензий;
     - ведение реестра выданных и закончивших свой срок  действия  или
аннулированных  лицензий,  передача  этих  сведений  в  реестр  Центра
лицензирования в сфере потребительского рынка;
     - оказание информационно - справочных услуг.

                        3. Права и полномочия

     3.1. Для   выполнения  поставленных  перед  ним  задач  Агентству
предоставляются следующие полномочия:
     - запрашивать   и   получать  от  соискателей  лицензий,  органов
управления,  расположенных   на   территории   округа,   материалы   и
информацию,  необходимые  для  работы  в  рамках данного Положения и в
пределах, предусмотренных законодательством;
     - беспрепятственно   посещать  любые  объекты  сферы  компетенции
Агентства по вопросам лицензионной деятельности;
     - привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов
соискателей лицензии специалистов и экспертные  коллективы,  прошедшие
аккредитацию   (сертификацию)   в   Центре   лицензирования   в  сфере
потребительского рынка;
     - принимать решения о выдаче, приостановлении действия лицензий;
     - давать предложения Центру лицензирования рынка по  предъявлению
в   суды  исков,  связанных  с  лицензированием  в  сфере  компетенции
Агентства;
     - осуществлять  владение  и  использование находящимся на балансе
имуществом в соответствии с действующим законодательством;
     - осуществлять  деятельность в пределах функций Агентства,  вести
подготовку  проектов  договоров   и   соглашений   от   имени   Центра
лицензирования по вопросам компетенции Агентства.

         4. Руководство и организация деятельности Агентства

     4.1. Руководство     деятельностью     Агентства     осуществляет
руководитель Агентства. Руководитель Агентства назначает и освобождает
от  занимаемой  должности Председателем Московской лицензионной палаты
по представлению руководителя Центра.
     4.2. Руководитель Агентства:
     - осуществляет общее руководство Агентством;
     - дает  предложения  руководителю  Центра  лицензирования в сфере
потребительского рынка по структуре и  штатам  Агентства,  о  найме  и
увольнении сотрудников;
     - управляет имуществом Агентства;
     - подписывает лицензии;
     - издает в рамках своей  компетенции  распоряжения,  обязательные
для исполнения сотрудниками Агентства;
     - осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной в аппарате
Агентства, применяет меры поощрения и взыскания;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     4.3. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
своевременное и качественное выполнение целей и функций Агентства.

                        5. Имущество Агентства

     Имущество Агентства  образуется за счет имущества,  закрепляемого
за ним для выполнения  возложенных  на  него  функций,  отчислений  от
средств,  поступающих  в  виде  сборов  и  штрафов  за лицензирование,
собственной деятельности.
     Имущество Агентства учитывается на отдельном балансе.

          6. Учреждение и прекращение деятельности Агентства

     6.1. Создание, реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение,  преобразование)  и  прекращение   деятельности   Агентства
производятся на основании распоряжения премьера правительства Москвы в
установленном Законом порядке.
     6.2. В   случае  ликвидации  Агентства  создается  ликвидационная
комиссия, которая составляет ликвидационный баланс.
     6.3. Контроль    за    деятельностью    Агентства    осуществляет
соответствующий  Центр  лицензирования,  Центральное  бюро  Московской
лицензионной палаты, а также органы финансового контроля.

                                                        Приложение N 3
                                               к распоряжению премьера
                                                  правительства Москвы
                                       от 31 декабря 1992 г. N 3086-РП

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
                  использования средств, поступающих
                          от лицензирования

     1. К средствам,  поступающим от лицензирования,  относятся  суммы
лицензионных сборов,  уплачиваемых получателями лицензии,  в размерах,
установленных правительствами Российской Федерации и Москвы.
     2. Средства, поступившие от лицензирования распределяются:
     - 32,8 процента от общей суммы направляются в бюджет Москвы;
     - 10   процентов   от   общей  суммы  направляются  в  префектуру
административных округов;
     - 5,2  процента  от общей суммы направляется на счет центрального
бюро Московской лицензионной палаты;
     - 52  процента  остается  в  распоряжении  Центра лицензирования,
выдавшего лицензию.
     3. Зачисление  средств  осуществляется  в  установленном  Законом
порядке.
     4. Средства, поступающие от лицензирования в валюте, используются
в установленном Законом Российской Федерации и  правительством  Москвы
порядке.
     5. Средства,  поступившие  от  лицензирования  и  направленные  в
бюджет  города  и  на  внебюджетные  счета  префектур административных
округов, используются для реализации социальных программ.
     6. Средства,  поступившие  от  лицензирования  и  направленные на
внебюджетный счет центрального бюро  Московской  лицензионной  палаты,
используются   для   технического   оснащения   и   развития   системы
лицензирования,  издание  бюллетеня  Московской  лицензионной  палаты,
социальные нужды и другие цели, осуществляемые Московской лицензионной
палатой.
     7. Средства,   поступившие   от  лицензирования  и  оставшиеся  в
распоряжении   Центра   лицензирования,   используются   на   развитие
материальной  базы  Центра  и  другие  цели,  соответствующие функциям
Центра и его территориальных агентств.

Печать
РАЗМЕСТИТЬ БЕСПЛАТНО:

2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100